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安全文明施工和安全管理评价机制
为规范输变电工程现场安全文明施工管理， 全面推行标准化建设， 规范安全 作业环境， 倡导绿色施工， 保障施工作业人员的安全健康， 依据国家、行业有关 安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和公司相关管理规定， 结 合输变电工程建设具体情况， 并通过对各项目部的安全管理评价， 制定本管理机 制。
2.1 《公司基建安全管理规定》
2.2
《公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》
3.1 落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度， 技术 标准， 检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作。
3.2 组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容， 按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基 本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额 投入。
3.3 检查安全文明施工标准化工作落实， 对工程项目安全文明施工标准化管 理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核意见。
组织工程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。
4.1 总体要求 4.1.1 公司在工程项目中实行安全文明施工标准化管理， 执行安全管理制度 化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、 环 境影响最小化， 营造安全文明施工的良好氛围， 创造良好的安全施工环境和作业 条件。
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4.1.2 公司按照公司安全文明施工标准化管理办法， 监督、指导工 程项目安全文明施工标准化管理工作，开展经验交流。
4.1.3 安全管理评价通过对电网工程项目的安全管理体系建设、安全风险管 理、分包管理、现场安全管理等工作内容、指标进行量化评价， 获得被评价项目 安全管理工作状态是否满足有关要求的结果， 促进电网建设项目各参建单位不断 提高自身的安全管理水平。
4.2 具体实施 4.2.1 建设管理单位按照合同约定和安全文明施工标准化需要， 向施工企业 及时支付安全文明施工费。
4.2.2 业主项目部编制项目安全总体策划， 监督指导安全文明施工标准化要 求在工程项目的有效落实； 监督指导安全文明施工费的使用； 定期组织安全文明 施工检查及安全管理评价。
4.2.3 独立设置业主项目部办公室， 且设置在站区围墙外， 并与施工区、 生 活区分开隔离，做到布置合理、场地整洁， 临时建筑设施主色调与现场环境相协 调；线路工程业主、项目部办公场所可租用民房， 并应做到布置合理、场地整洁 、 墙体无污物。
4.2.4 业主项目部应用工程现场基建管理信息系统， 并能利用电子邮件、 传 真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。
4.2.54. 组织有关专家、工程参建各方， 针对电网建设工程施工高峰期的安 全管理工作进行阶段性评价。
5.1 评价范围 5.1.1 建设管理单位或业主项目部组织有关专家、工程参建单位共同对 35kV 及以上输变电工程阶段性组织开展安全文明施工标准化管理评价。
5.1.2 110 (66) kV 及以上新建变电工程在土建及构架安装初期、电气安装 中期分别组织开展安全文明施工标准化管理评价工作。
5.1.3 35kV 新建变电工程、 110 (66) kV 及以上变电改扩建工程， 在电气安 装中期，组织开展安全文明施工标准化管理评价工作。
5.1.4 施工周期超过 5 个月且线路长度大于 10km 的线路工程，在杆塔组立
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初期和架线施工初期， 应分别组织开展安全文明施工标准化管理评价工作。
5.1.5 施工周期少于 5 个月，或长度大于 5km、小于 10km 的线路工程，在 杆塔组立初期或架线施工初期组织开展一次安全文明施工标准化管理评价工作； 长度小于 5km 的线路工程， 可根据工程特点确定是否开展安全文明施工标准化管 理评价工作。
5.1.6 当一个变电工程配套的多条输电线路工程项目同属一个项目部管理 时，可作为一个项目组织开展安全文明施工标准化管理评价工作。
5.2 评价手段和相关措施 5.2.1 根据公司文件要求， 业主项目部组织组织开展输变电工程安 全文明施工标准化检查和管理评价工作，并根据检查和评价情况对工程参建单位 进行考核。业主项目部检查和评价工作采用 《输变电工程业主项目部安全文明施 工标准化管理评价表》。(见附件 1) 5.2.2 检查和评价工作结束后， 业主项目部应及时公布检查评价结果， 提出 问题清单和整改要求。工作完成一周内， 按《输变电工程安全文明施工标准化管 理评价报告(模板)》 (见附件 2)，将 整改情况报建设管理单位。
5.2.3 对检查和评价中发现的严重问题和安全隐患应立即组织整改排除， 短 时间不能完全排除的应采取防范措施。业主项目部对检查和评价结果及整改闭环 情况进行跟踪管理。
5.2.4 对安全文明施工标准化工作执行不力、评价为“较差”等级的工程项 目， 业主项目部应责令停工整改，给予通报批评。检查和评价结果纳入对监理、 施工项目部综合评价内容，在工程结算时，依据合同给予一定的经济处罚。
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